[artículo] 
inRevista de Derecho Público > n.19 (01/01/2001) . - p. 83-125

Título :	Las personas públicas no estatales y paraestatales
Tipo de documento:	texto impreso
Autores:	Emilio Biasco Marino
Fecha de publicación:	2001
Artículo en la página:	p. 83-125
Idioma :	Español
Temas:	DERECHO DERECHO ADMINISTRATIVO DERECHO PUBLICO DOCTRINA ENTES AUTONOMOS FUNCIONES ESTATALES PERSONA JURIDICA
Nota de contenido:	Las figuras jurídicas públicas en el Derecho uruguayo -- Enumeración y caracteres de las personas jurídicas estatales -- Aspectos generales de las PPne -- Noción provisional -- Falta de respaldo constitucional -- Auge de las PPnE -- El período dictatorial -- La cuestión ontológica -- Origen y evolución de las PPnE -- Orígenes -- Evolución -- Reacción unánime de la doctrina nacional -- La cuestión nominalística -- Panorama doctrinario -- Confusión legislativa -- Causa de las oscilaciones -- Naturaleza de las PPnE originarias -- El panorama doctrinario -- Argumentos fundantes -- Referencias equívocas -- Concepto de función -- Concepto de cometidos -- Diferencias y relaciones -- Regulación constitucional de los cometidos públicos y de las actividades privadas -- Constitucionalidad del ejercicio de funciones públicas, por entidades no estatales -- Aptitud de la ley para atribuir potestades jurídicas -- Dubitativa referencia constitucional implícita -- Antecedentes de la reforma constitucional de 1951 -- La mención de las "administraciones autónomas" -- Necesaria relación entre lo estatal y lo público -- Diferencias con las denominadas "sociedades de economía mixta" -- Inconstitucionalidad de la creación de PPnE, con funciones, fines y cometidos estatales -- Indisponibilidad de los resultados de la gestión financiera -- Ausencia de habilitación constitucional para atribuir calidad de PPnE -- Lesión del principio de igualdad -- Características de las PPnE originarias -- Caracteres individualizados por Sayagués Laso -- Naturaleza de los ingresos percibidos por las PPnE -- Naturaleza de los actos dictados por las PPnE -- Caracteres de las PPnE creadas desde mediados del período de facto hasta el presente -- Cambios radicales de las nuevas "PPnE" -- Abandono de los fundamentos de hecho que respaldaron la creación de las PPnE originarias -- Ejercicio de cometidos estatales -- Cambios notables en la base social y jurídica -- Simulación de entidad jurídica independiente del Estado -- Concepto y caracteres de los entes paraestatales -- Nueva categoría de entidades públicas, formalmente fuera del Estado -- Caracteres de los entes paraestatales -- Relación de dependencia directa con el Estado -- Apoyo directo a las actividades del PE -- Semejanzas con el "antiguo" modelo italiano -- Constitucionalidad de los entes paraestatales uruguayos -- Conclusiones.
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[artículo] Las personas públicas no estatales y paraestatales [texto impreso] / Emilio Biasco Marino . - 2001 . - p. 83-125.
Idioma : Español
in Revista de Derecho Público > n.19 (01/01/2001) . - p. 83-125

Temas:	DERECHO DERECHO ADMINISTRATIVO DERECHO PUBLICO DOCTRINA ENTES AUTONOMOS FUNCIONES ESTATALES PERSONA JURIDICA
Nota de contenido:	Las figuras jurídicas públicas en el Derecho uruguayo -- Enumeración y caracteres de las personas jurídicas estatales -- Aspectos generales de las PPne -- Noción provisional -- Falta de respaldo constitucional -- Auge de las PPnE -- El período dictatorial -- La cuestión ontológica -- Origen y evolución de las PPnE -- Orígenes -- Evolución -- Reacción unánime de la doctrina nacional -- La cuestión nominalística -- Panorama doctrinario -- Confusión legislativa -- Causa de las oscilaciones -- Naturaleza de las PPnE originarias -- El panorama doctrinario -- Argumentos fundantes -- Referencias equívocas -- Concepto de función -- Concepto de cometidos -- Diferencias y relaciones -- Regulación constitucional de los cometidos públicos y de las actividades privadas -- Constitucionalidad del ejercicio de funciones públicas, por entidades no estatales -- Aptitud de la ley para atribuir potestades jurídicas -- Dubitativa referencia constitucional implícita -- Antecedentes de la reforma constitucional de 1951 -- La mención de las "administraciones autónomas" -- Necesaria relación entre lo estatal y lo público -- Diferencias con las denominadas "sociedades de economía mixta" -- Inconstitucionalidad de la creación de PPnE, con funciones, fines y cometidos estatales -- Indisponibilidad de los resultados de la gestión financiera -- Ausencia de habilitación constitucional para atribuir calidad de PPnE -- Lesión del principio de igualdad -- Características de las PPnE originarias -- Caracteres individualizados por Sayagués Laso -- Naturaleza de los ingresos percibidos por las PPnE -- Naturaleza de los actos dictados por las PPnE -- Caracteres de las PPnE creadas desde mediados del período de facto hasta el presente -- Cambios radicales de las nuevas "PPnE" -- Abandono de los fundamentos de hecho que respaldaron la creación de las PPnE originarias -- Ejercicio de cometidos estatales -- Cambios notables en la base social y jurídica -- Simulación de entidad jurídica independiente del Estado -- Concepto y caracteres de los entes paraestatales -- Nueva categoría de entidades públicas, formalmente fuera del Estado -- Caracteres de los entes paraestatales -- Relación de dependencia directa con el Estado -- Apoyo directo a las actividades del PE -- Semejanzas con el "antiguo" modelo italiano -- Constitucionalidad de los entes paraestatales uruguayos -- Conclusiones.
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